Aprobación Proposición de Ley Biólogo Sanitario
Presidente del Consejo General de Colegios Oficiales de Biólogos Jorge Abad García.
El 40% de los biólogos trabaja en sanidad, pero la ley no los reconoce como sanitarios: «La norma tiene un vacío»
Los biólogos están un paso más cerca de ser reconocidos como profesionales sanitarios. En la actualidad, estos profesionales no están recogidos en la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias (LOPS), el marco normativo que regula aspectos como la formación, el desarrollo profesional y las relaciones interprofesionales en el ámbito del Sistema Nacional de Salud (SNS). Sin embargo, el Congreso ha dado el primer paso para cambiar esta situación al tomar en consideración la Proposición de Ley que plantea reconocer la profesión de biólogo como sanitaria.
Según un estudio del Consejo General de Colegios Oficiales de Biólogos (CGCOB), el 40% de los titulados en Biología ejerce en el ámbito sanitario. El pleno del Congreso aprobó la proposición el pasado 10 de septiembre con 165 votos a favor, 32 en contra y 148 abstenciones. Ahora comienza su tramitación parlamentaria.
Los biólogos que ya trabajan en el sistema sanitario
Existen alrededor de 1.500 biólogos especializados vía Biólogo Interno Residente (BIR) en las cuatro especialidades multidisciplinares en Ciencias de la Salud actuales: Laboratorio Clínico, Microbiología y Parasitología, Inmunología, y Radiofarmacia. Sin embargo, el CGCOB indica que la LOPS no refleja la situación del resto de biólogos que trabajan en el ámbito sanitario sin haber realizado la formación especializada vía BIR y que están presentes en hospitales, laboratorios, farmacéuticas, institutos de investigación sanitaria, servicios de Salud Pública y otros ámbitos del sistema sanitario, tanto público como privado.
«Esta Ley solo reconoció como sanitarios a los biólogos que realizan la Formación Sanitaria Especializada (FSE) vía BIR. Por lo tanto, la norma vigente tiene un vacío respecto a los profesionales que trabajan en el ámbito de la Salud, lo que supone una desprotección total en las relaciones con los pacientes y en sus derechos y deberes como profesionales«, explica Jorge Abad, presidente del CGCOB, en una entrevista con elEconomista.es.
El papel de los biólogos en los laboratorios
Durante los años 70, 80 y 90 del siglo pasado, los profesionales de la Biología fueron los que crearon, fundaron, organizaron y dirigieron numerosos laboratorios de Genética y Reproducción Asistida en España, y contribuyeron a la modernización de la mayoría de los laboratorios de análisis clínicos de los hospitales de todo el país, relata Abad. De hecho, esto último fue reconocido en el Real Decreto 1163/2002, de 8 de noviembre, por el que se crean y regulan las especialidades sanitarias para químicos, biólogos y bioquímicos.
Sin embargo, aquellos que trabajan en Genética, Reproducción Asistida y Embriología, Terapia Celular y Células Madre, Biobancos, Investigación Biomédica y Sanitaria, Salud Pública, Biotecnología e Industria Farmacéutica, Bioseguridad, Docencia sanitaria, Nutrición, etc., quedaron fuera de la LOPS, a pesar de ser áreas en las que se desarrollan tareas relevantes en el ámbito sanitario. «Están en un marco de alegalidad», asegura el presidente.
Un problema que también afecta a la normativa europea
Este vacío normativo, según el CGCOB, también tiene implicaciones a nivel europeo. El Reglamento europeo sobre normas de calidad y seguridad de las sustancias de origen humano destinadas a su aplicación en el ser humano (SOHO), aprobado en 2024, será aplicable a partir de agosto de 2027. Este reglamento es de obligado cumplimiento en toda Europa y aplica, entre otros, a todos los laboratorios de Reproducción Asistida y a los centros y/o bancos de tejidos, a la Terapia Celular y Génica, etc. En estos laboratorios casi el 90% de sus profesionales son biólogos.
«En este Reglamento, la UE sitúa a los titulados en Biología en igualdad con los titulados en Medicina y Farmacia, es decir, sitúa a los biólogos en funciones sanitarias, cuando la legislación nacional actual los excluye, algo que va a generar una incoherencia normativa que se debe solucionar con la Proposición de Ley», añade Abad.
¿Cómo afecta a los biólogos no estar reconocidos como profesionales sanitarios?
Esta desigualdad normativa provoca, tal y como denuncian desde el CGCOB, «situaciones de competencia desleal». Esta falta de regulación estatal se traduce en un «serio desequilibrio en el mercado y la libertad de empresa». Además, Abad señala que algunas administraciones públicas y empresas no confían en los biólogos
para desarrollar tareas para las que, según sostiene, tienen conocimientos y competencias por la falta de regulación.
«En algunas CC.AA. de España los biólogos no están admitidos en el ejercicio de profesiones sanitarias, llegando a ser calificados como intrusos del sistema sanitario y sus puestos de trabajo permanentemente recurridos por otros colegios profesionales que son considerados sanitarios directamente por su titulación, como farmacéuticos, médicos y veterinarios», lamenta.
La propuesta para reconocer a los biólogos como sanitarios
Con 165 votos a favor, 32 en contra y 148 abstenciones, el Congreso de los Diputados tomó en consideración el pasado 10 de septiembre la Proposición de Ley sobre el reconocimiento de la profesión de biólogo y trabajador social como profesión sanitaria, defendida por Margarita Martín, del Grupo Parlamentario Socialista.
Se abre ahora una fase de enmiendas parciales, previa a la versión definitiva, a la que seguirá la elaboración del Real Decreto para el desarrollo de esta norma. Tal y como detalla Abad, en el texto final que están elaborando para presentar sus aportaciones, el principal objetivo es determinar que el reconocimiento es para los biólogos que no tienen especialidad vía BIR y que están trabajando en los centros sanitarios públicos y privados en España.